Ворог мафії, прокурор Лазаренка і переслідувач президента
22.03.2017
Реанімаційний пакет реформ та антикорупційні організації представили кандидатів від громадськості на посаду Аудитора НАБУ, які будуть подані Кабінету міністрів України для затвердження за квотою Уряду.
Кандидатур три: Марта Борщ, колишній американський прокурор, яка домоглася ув’язнення у США українського прем’єр-міністра Павла Лазаренка, Карлос Кастресана, іспанський прокурор, екс-голова створеної ООН Міжнародної комісії по боротьбі з безкарністю в Гватемалі, і Джованні Кесслер, італійський юрист і гендиректор Європейського управління боротьби з шахрайством (ОЛАФ).
Нагадаємо, в Україні триває формування трійці зовнішніх аудиторів НАБУ. Згідно з законом, єдиним способом звільнити чинного директора Антикорупційного бюро Артема Ситника є негативний звіт про його роботу, підготовлений комісією з трьох аудиторів, делегованих парламентом, Урядом і президентом.
Процес їх призначення вже супроводжується скандалом: зокрема у парламенті відбулося вже дві спроби делегувати до складу аудиторів кандидата з порушенням закону – фракції Народний фронт та Блок Петра Порошенка знехтували відібраним профільним Комітетом аудитором, Робертом Сторчем, заступником генерального Інспектора Департаменту юстиції США, та висунули замість нього власну узгоджену кандидатуру – Найджела Брауна, якого встигли охрестити в народі «лижним інструктором» через сумнівність принципу призначення і фаховість, яка викликає питання у антикорупціонерів. Проте за дві спроби парламентська більшість, яка лобіює його кандидатуру, так і не змогла забезпечити голосування за нього.
Тепер свого аудитора спробує делегувати Кабмін. Він запропонував громадськості висунуту кандидатури йому на розгляд, і сьогодні вона їх презентувала.
У її шорт-листі – три особи: Марта Борщ, колишній американський прокурор, яка домоглася ув’язнення у США українського прем’єр-міністра Павла Лазаренка, Карлос Кастресана, іспанський прокурор, який вважається одним з найвідоміших борців з корупцією в світі, і Джованні Кесслер, італійський юрист і гендиректор Європейського управління боротьби з шахрайством (ОЛАФ).
Протягом останніх двох років журналісти НВ спілкувалися з усіма трьома, тож подаємо короткий огляд «резюме» кандидатів та короткі тези з їхніх інтерв’ю НВ.
Марта Борщ, колишній американський прокурор, яка домоглася ув’язнення у США українського прем’єр-міністра Павла Лазаренка
Випускниця університету Орегона за спеціальністю «російська мова та література» та Школи права престижного університету Берклі.
12 років працювала федеральним прокурором у Прокуратурі Північного округу Каліфорнії (1992-2004).
Очолювала відділ по боротьбі з організованою злочинністю, керувала відділом боротьби з шахрайством у галузі цінних паперів.
На посаді федерального прокурора розслідувала численні корупційні злочини високопосадовців та «білих комірців», включно зі справою проти колишнього прем’єр-міністра України Павла Лазаренка.
Саме Марті Борщ довелося п’ять років збирати докази та вести справу в ролі прокурора Північної Каліфорнії проти колишнього українського чиновника. Тривалий судовий процес завершився визнанням Лазаренка винним у 52 статтях обвинувачення, ув’язненням і конфіскацією вілли вартістю майже $7 млн та $200 млн на рахунках.
Справа Лазаренка стала одним з небагатьох випадків, коли уряд США судив іноземного високопосадовця за корупцію.
Зараз Марта Борщ очолює власну юридичну фірму. Володіє російською мовою.
Карлос Кастресана, іспанський прокурор, екс-голова створеної ООН Міжнародної комісії по боротьбі з безкарністю в Гватемалі
Карлос Кастресана вважається одним з найвідоміших борців з корупцією в світі.
Він був державним обвинувачем Верховного суду Іспанії та звинувачував в корупційних діях багатьох великих бізнесменів і високопоставлених чиновників різних країн, включаючи колишнього прем’єр-міністра Італії Сільвіо Берлусконі. Він захищав інтереси жертв режимів чилійського диктатора Аугусто Піночета і аргентинського – Хорхе Відела.
Одним з найпоказовіших його професійних досягнень була позиція голови створеної ООН Міжнародної комісії по боротьбі з безкарністю в Гватемалі. Ця комісія – аналог Антикорупційного бюро в Україні. Вона складалася, переважно, з міжнародних слідчих, поліцейських і прокурорів. На чолі Комісії Кастресана запроторив за грати за корупцію 150 впливових керманичів Гватемали: екс-президента Альфонсо Портільо, трьох колишніх міністрів внутрішніх справ, чотирьох з п’яти генералів армії, три директора національної поліції, бізнесменів, конгресменів, наркоторговців, торговців дітьми і жінками.
Річний бюджет комісії, яку очолював Кастресана, становив близько $15 млн. Це фінансування забезпечувало роботу приблизно 200 чоловік. Досить велику статтю витрат становило забезпечення їх безпеки, а його самого намагалися вбити.
Сьогодні Карлос працює головою кримінального департаменту юридичної фірми Ejaso.
Джованні Кесслер, італійський прокурор, генеральний директор Європейського управління боротьби з шахрайством
Італійський юрист, прокурор, від лютого 2011 року – генеральний директор Європейського управління боротьби з шахрайством (ОЛАФ).
Працював прокурором у кримінальних судах Тренто та Больцано, а також в Управлінні по боротьбі з мафією в Сицилії з 1986 до 1998 року.
У 2006–2008 рр. Кесслер обіймав посаду італійського верховного комісара з боротьби проти контрафактної продукції.
Був депутатом італійського Парламенту та одним з двигунів законодавчої боротьби з мафією.
Спеціалізується на боротьбі з організованою злочинністю, корупцією і фінансовими злочинами.
Європейське управління боротьби з шахрайством розслідує всі випадки зловживання коштами Євросоюзу, вивчає операційну та фінансову роботу будь-якої інституції чи органу ЄС. На ОЛАФ покладено відповідальність за боротьбу з шахрайством та зловживанням у використанні коштів з бюджету Європейського Союзу.
Кесслер брав участь у роботі конкурсної комісії з обрання директора українського Антикорупційного бюро та, фактично, відстояв прозорість роботи комісії та результати всього конкурсу. Був призначений в комісію за квотою Верховної Ради.
За результатами відкритого конкурсу на аудитора НАБУ Комітет ВР з питань протидії корупції рекомендував Уряду України призначити Джованні Кесслера до трійки аудиторів Бюро за квотою Кабінету Міністрів.
