Шокин против Украины
09.02.2018
Спустя почти два года с момента подачи заявления об увольнении с должности генерального прокурора, Виктор Шокин вновь оказался в эпицентре внимания общественности. Традиционно осторожный, а после ухода с Резницкой – сторонящийся публичных комментариев пенсионер, неожиданно резко отреагировал на откровения другого “экса” – бывшего вице-президента США Джозефа Байдена. Который ранее в красках описал эпопею с увольнением главы ГПУ, назвав его “сукиным сыном”.
Заметим, что Байден в своем спиче не называл конкретную фамилию украинского генпрокурора, к отставке которого он якобы приложил руку. Но обстоятельства, изложенные им, позволяли легко вычислить этого персонажа.
Выдержав театральную паузу, Шокин назвал Байдена “особью” и перешел в контратаку на юридическом фронте. Причем, что немаловажно, не в украинской юрисдикции.
Его дочь-американка обещает судиться с экс-вице-президентом США по месту жительства, а сам Виктор Николаевич – не теряет надежды вернуть себе должность главы ГПУ. Известно, что он подал иск в Европейский суд по правам человека, с помощью решения которого де-факто хочет подсидеть Юрия Луценко.
“Страна” разбиралась, зачем это понадобилось 65-летнему Шокину, какие цели имеет уже третья по счету попытка его камбэка и как это связано с раскладами в высших эшелонах украинской власти.
Заочный спор пенсионеров
Возвращению Виктора Николаевича в медийную повестку дня фактически посодействовал бывший вице-президент США Байден. Последний после прихода новой администрации в Вашингтоне ударился в воспоминания – выпустил книгу мемуаров, где коснулся в том числе и событий в Украине. А 24 января – выступал на этот счет в Совете международных отношений США.
Здесь он и поделился секретом, как ему удавалось находить аргументы в переговорах с официальным Киевом. Примером была подана история о том, как в Украине Байден добился увольнения генпрокурора. Он рассказал, что в свое время поставил ультиматум президенту Петру Порошенко и премьеру Арсению Яценюку – если этот силовик не будет снят с должности, украинские власти не получат очередной кредитный транш в $1 млрд.
“Я сказал: уезжаю через 6 часов. Если ваш генпрокурор не будет уволен до тех пор, вы не получите денег. И тот сукин сын был уволен. А на его место поставили того, кому в то время доверяли”, – откровенничал бывший вице-президент США.
То самое выступление Байдена, где говорится об уволенном украинском “сукином сыне”, источник видео: facebook.com/chastime
Судя по всему, речь идет о переговорах, которые вел в Киеве Байден в декабре 2015 года. Впрочем, если на Банковой тогда действительно согласились пожертвовать Шокиным, процедура его увольнения заняла несколько месяцев, а не часов. Лишь 19 февраля 2016 года Виктор Николаевич написал заявление об отставке, а соответствующий указ за подписью президента был обнародован 3 апреля 2016 года.
Заметим, что Байден уже не в первый раз касается подоплеки увольнения Шокина. В августе 2016 года о существовании “кредитного ультиматума” он признался изданию Atlantic, через месяц – в похожей интерпретации вице-президент США рассказывал эту же историю в Нью-Йорке вскоре после встречи с Порошенко.
Тогда Шокин предпочел никак не реагировать на эти выпады. Бурю негодования у него вызвали январские откровения бывшего вице-президента США. Экс-генпрокурор ухватился за пассаж Байдена о “сукином сыне”.
“То, что он обозвал мою покойную маму сукой, значит у человека нет ничего святого. Я считаю, что нормальный человек, у которого есть мать, не может так говорить… Если он до этого опустился – мне просто жаль этого человека. Если он не уважает матерей, он просто особь”, – заявил в ответ экс-генпрокурор.
Шокины решили искать справедливости в судах за рубежом
В тот же день его дочь Алина, которая является гражданкой США, в соцсетях сообщила – намерена подать иск против Байдена за публичные оскорбления ее бабушки.
Уже тогда у отдельных пользователей закрались сомнения, что “праведный гнев” непубличных Шокиных появился не на пустом месте. И значит нечто большее, нежели обида на Байдена.
Через несколько часов бывший генпрокурор фактически подтвердил эту версию. Он дополнил текст своего комментария украинским журналистам, где публично подтвердил намерения использовать воспоминания бывшего-вице-президента США в новой попытке оспорить собственное увольнение с поста генпрокурора.
“Его цитаты и видеоконференция будет дополнительным аргументом в судах, которые сейчас проходят по моим искам и подтвердят правомерность моей позиции о незаконном увольнении”, – резюмировал Шокин.
Из его слов становится понятно, что Виктор Николаевич решил в очередной раз попробовать вернуться на Резницкую.
Как экс-генпрокурор пытался вернуть себе должность в Украине
Первое такое стремление зафиксировано в декабре 2016 года. Тогда Высший административный суд оставил иск Шокина без рассмотрения из-за пропуска сроков.
О второй попытке камбэка экс-генпрокурора подробно писала “Страна”, она состоялась весной прошлого года. В марте Виктор Николаевич вновь подал иск в Высший административный суд, заявив ответчиками президента и Верховную Раду.
В исковом заявлении Шокин требовал признать незаконными и упразднить постановление парламента об увольнении и два указа Порошенко, юридически оформившие его увольнение.
В своем иске Шокин заявлял, что заявление об уходе написал под давлением, а во время голосования за его смещение в зале “кнопкодавили”. Кроме того, нарушение закона допустил президент, канцелярия которого выдала с разницей в три месяца сразу два указа о его отставке.
Также адвокаты экс-главы ГПУ настаивали на открытии производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств дела. Речь идет о заявлениях беглого нардепа Александра Онищенко, который утверждал, что скупал голоса парламентариев перед постановкой вопроса по увольнению Шокина.
Эти доводы не убедили украинских служителей Фемиды. Они отказались возвращать должность бывшему генпрокурору, в удовлетворении его иска было отказано.
Интересно также другое. Когда год назад сведения о вероятном возвращении Шокина просочились в прессу, его недоброжелатели распустили слух о его критическом состоянии здоровья. Эти сведения экс-глава ГПУ быстро опроверг, отшутившись.
В октябре прошлого года история повторилась. Тогда в СМИ вновь пытались “вбросить” информацию о проблемах Шокина со здоровьем.
Люди из окружения Виктора Николаевича это опровергали. Они убеждали автора этих строк – эта дезинформация напрямую связана с намерением Шокина вернуть себе кресло генпрокурора. Впрочем, о деталях плана по возвращению уволенного экс-главы ГПУ на Резницкую предпочитали не распространяться.
Не исключено, что к тому моменту у Шокина уже созрел план продолжить оспаривать свое увольнение с должности. Если это так, то слова Байдена были удачно использованы Виктором Николаевичем для начала его реализации.
Имя “легитимного” генпрокурора Украины назовут в Страсбурге
Уже известно, что в отличие от первых попыток, новый иск адвокаты Шокина подали в Европейский суд по правам человека. Тому есть сразу несколько подтверждений.
Во-первых, этот факт “Стране” подтвердил Владислав Куценко. Во время пребывания Шокина на посту Куценко был его помощником, а ныне находится в опале у действующего генпрокурора Луценко, занимая должность заместителя начальника департамента ГПУ.
“Я несколько дней назад виделся с Виктором Николаевичем и он действительно подтвердил, что обратился в ЕСПЧ. Сам иск я не видел”, – сказал Куценко.
Во-вторых, сам Шокин в разговоре с журналистом Валерием Калнышем подтвердил твердость своих намерений оспаривать собственное увольнение именно в Страсбурге. Две недели назад он общался с бывшим генпрокурором в аэропорту Цюриха.
По словам Калныша, Шокин отказался от официальных комментарии до итогового решения Европейского суда. Как утверждают практикующие юристы, найти его иск в огромной массе жалоб ЕСПЧ без конкретного номера, очень трудно.
Впрочем, собеседник “Страны” в окружении бывшего генпрокурора так описывает сложившееся положение дел. “Речь действительно идет о Европейском суде по правам человека. Туда уже обратился Шокин не найдя на данном этапе понимания с отечественной Фемидой. Украинские суды по формальному поводу отказались слушать дело и даже не преступили к рассмотрению по сути его иска”, – говорит близкий к Шокину инсайдер.
Он приводит следующие аргументы, на которых строится заявление экс-главы ГПУ в Страсбург:
-нарушение регламента и порядка принятия решения о его увольнение парламентом (“кнопкодавство” и нарушение процедуры);
-внешнее давление на руководство страны (в частности, со стороны Байдена), которым вынуждали президента и парламент уволить генпрокурора, чем вмешивались во внутренние дела Украины. Фактически Шокин утверждает, что написал заявление с просьбой уволить его, находясь под серьезнейшим давлением (в том числе морально-психологическим), а следовательно заявление не отражает его реальную волю и является никчемным с момента подписания;
-в заявлении Шокина об увольнении он просит уволить его с должности генпрокурора, а не органов прокуратуры в целом. Его должность является административной, и согласно профильному закону увольнение любого прокурора с нее не приводит к увольнению лица в целом из системы ГПУ. В течение месяца ему должны были предложить другой пост в Генпрокуратуре, но этого не было сделано
Зачем Шокин решил судиться? Все версии
“Его иск сопровождают мощные адвокаты. В рамках процессуальных возможностей они будут ускорять процесс рассмотрения дела в ЕСПЧ. Шокин настроен оптимистично, он уверен в победе”, – подчеркивает собеседник из орбиты влияния экс-генпрокурора.
Он заявляет, что возвращение на Резницкую – не самоцель для Виктора Николаевича. Дескать, умудренный сединами прокурор хочет добиться справедливости из-за того, что перед увольнением на него обрушился ушат грязи.
Впрочем, опрошенные “Страной” прокуроры ставят эту альтруистическую версию о моральной сатисфакции под сомнение. Они указывают на ряд важных деталей.
Во-первых, еще в ноябре прошлого года Виктор Шокин достиг предельно допустимого возраста для занятия кресла генпрокурора. А потому даже если ЕСПЧ и признает незаконным его увольнение, другой закон воспрещает пускать его к должности. К слову, именно к возрастным ограничениям Шокина апеллировали близкие к нынешнему главе ГПУ комментаторы весной прошлого года.
“Юристы пытаются как-то обосновать, что он незаконно не добыл до пенсионного возраста определенное количество времени, а мог и должен был продолжать исполнять обязанности. Короче незаконно лишен был этой возможности и на этих аргументах пытаются обосновать возможность возвращения”, – говорят на этот счет в окружении экс-генпрокурора.
Во-вторых, возможный камбэк Шокина поставит серьезный вопрос о легитимности назначенного после него Луценко. А также принятых последним кадровых и управленческих решений.
Включая, среди прочего, вопросы разрешения споров о подследственности громких уголовных дел, формирования прокурорских групп и т.д. Это грозит тем, что вся работа “Генпрокуратуры Юрского периода” (как нарекли ведомство в эпоху Луценко журналисты) будет признана незаконной.
Версия с упором на попытку делегитимизации Юрия Луценко озвучивалась год назад в качестве вероятной причины деятельности Шокина в вопросе возврата кресла главы ГПУ. Тогда ее обсуждали в качестве вспомогательной, а основной считалась линия о некоем “сговоре”, за которым стоит Банковая.
Ее сторонники полагали, что “возвращение Шокина” в ГПУ – одобрено в Администрации президента. Дескать, нынешнему генпрокурору взамен якобы предлагается пересесть в кресло премьера.
С учетом того, что сегодня судьба кресла руководителя Генпрокуратуры в руках ЕСПЧ (влияние на который у официального Киева минимально), в актуальность этой трактовки верится с трудом.
Ввиду этого возможен вариант, что Шокин пытается восстановиться не сговариваясь с Банковой, а по какой-то иной программе. В этой связи в ходу три уровня объяснений активности Виктора Николаевича.
Первый – имеет место экспортный сценарий. Его сторонники считают, что Шокин играет на руку неким внешним силам, которые заинтересованы в подрыве позиций Порошенко и прежде всего – Генпрокуратуры. Что в их изложении играет на руку НАБУ, с которым нынешний руководитель Резницкой то и дело сходится в клинчах.
Второй – внутренний, но его целью также называется прежде всего Луценко. Мол, путем подачи иска в ЕСПЧ отдельные силы в Украине пытаются подорвать позиции действующего генпрокурора. И если не сменить его, то создать ситуацию двоевластия и неопределенности, во время которой ГПУ будет фактически парализована. А учитывая, что прокуратура сейчас это главный карающий меч в руках президента, с помощью которого тот пытается зачистить политическое пространство перед выборами, есть немало желающих его этого меча лишить.
Но есть и те, кто считают иск Шокина в ЕСПЧ продолжением подковерной борьбы за влияние на Резницкой между командами бывшего и действующего генпрокуроров. И это третья версия причин судебной тяжбы, затеянной 65-летним пенсионером в Страсбурге.
Она основывается на том, что Юрий Витальевич в момент вступления в должность взял на себя некие обязательства, пообещав не трогать с насиженных мест гвардию “шокинцев” на Резницкой. Однако со временем это понятийное соглашение Луценко дезавуировал, принявшись расставлять верных ему людей на всех участках работы. Это встретили в штыки люди из орбиты ее преемника. Иск в ЕСПЧ, в таком случае, должен остудить рвение нынешнего главы ГПУ, и побудить его восстановить статус-кво в прокурорском раскладе сил.
Виталий Губин
