Реформа прокуратуры: за что именно проголосовали депутаты
20.09.2019
Монобольшинство в Верховной Раде Украины проголосовало во втором чтении за основу и в целом за законопроект №1032, предусматривающий первоочередные меры по реформе органов прокуратуры.
Решение было принято в ходе пленарного заседания парламента в четверг, 19 сентября. Его поддержали 259 нардепов.
Итоги голосования
-построение после проведения аттестации прокуроров новой структуры органов прокуратуры: Офис генерального прокурора, областные прокуратуры, окружные прокуратуры.
-Генпрокурор получит право ликвидировать и реорганизовывать окружные и областные прокуратуры;
-ликвидация военных прокуратур, но при этом установление права генпрокурора в случае необходимости создавать специализированные прокуратуры на правах структурного подразделения Офиса генерального прокурора, областных прокуратур, окружных прокуратур.
–меньшение максимального количества работников органов прокуратуры с 15 000 до 10 000 человек.
-предоставление генпрокурору полномочий утверждать стратегию развития прокуратуры, систему оценки качества работы прокуроров, порядок измерения и регулирования нагрузки на прокуроров, порядок рассмотрения обращений по ненадлежащему исполнению прокурором на админдолжности обязанностей.
-предоставление возможности для всех кандидатов с высшим юридическим образованием и стажем работы в сфере права участвовать в отборе на замещение должностей во всех органах прокуратуры.
-преобразование Национальной академии прокуратуры Украины в Тренинговый центр прокуроров Украины.
-повышение базового должностного оклада прокурора с 12 до 15 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц. Установление ограничения в размере 25% для максимального размера премии прокурора по итогам года.
-прокуроры, которые на день вступления в силу Закона занимают должности прокуроров в ГПУ, региональных прокуратурах, местных прокуратурах, военных прокуратурах могут быть переведены на должность прокурора в Офисе генерального прокурора, областных прокуратурах, окружных прокуратурах только в случае успешного прохождения ими аттестации.
-аттестация не распространяется на прокуроров САП. В случае неуспешного прохождения аттестации прокурор увольняется.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что нынешняя модель функционирования органов прокуратуры является неудовлетворительной ни с точки зрения уровня поддержки ее обществом, ни с точки зрения надлежащего уровня выполнения прокурорами своих полномочий.
“Таким образом дальнейшее реформирование органов возможно лишь при условии осуществления первоочередных мероприятий по проведению оценки соответствия действующих прокуроров критериям профессиональной компетентности, добропорядочности и профессиональной этики. А также при условии предоставления возможностей для других кандидатов, которые имеют соответствующую подготовку, занимать должности в прокуратурах всех уровней”, – говорится в документе.
Его конечной целью называют создание предпосылок для построения системы прокуратуры, деятельность которой базируется на принципах эффективности, профессионализма, независимости и ответственност
