В нем отмечается, что необычное напряжение, возникшее между ведомствами, созданными в рамках единой антикоррупционной реформы, требует неотложной реакции.
“Согласно закону САП не имеет полномочий контроля за деятельностью НАПК и имеет только указанные исключительно рамками уголовного процесса полномочия по надзору за НАБУ.
В то же время, САП обладает конституционной функцией организации досудебного расследования в уголовных производствах, расследуемых детективами НАБУ, поэтому не может оставаться в стороне попыток использования этих расследований для сведения личных счетов.
Несмотря на отсутствие у директора НАБУ законодательных процессуальных полномочий как руководителя органа досудебного расследования, а следовательно и ответственности, но, учитывая степень его влияния на процессы, происходящие в формально возглавляемом им ведомстве, сразу же после получения первой подтвержденной информации о проведении НАПК проверки соблюдения им требований Закона Украины “О предотвращении коррупции”, антикоррупционных прокурорами безотлагательно приняты меры по недопущению конфликта интересов – истребовано из НАБУ криминальное производство о возможном недостоверном декларировании должностными лицами НАПК, начатое детективами почему-то только в октябре этого года, а также предложено детективам проведение следственных (розыскных) и процессуальных действий только с участием процессуальных руководителей в помещении САП до принятия директором НАБУ мероприятий самостоятельного урегулирования возникшего противоречия”, – говорится в сообщении САП.
Однако, как отмечается, директор НАБУ выбрал другой путь.
“Своим письмом глава Бюро отверг законные указания прокуроров САП, указав на придуманные им их “ничтожество, неправомерность и отсутствие оснований для выполнения…” и, попутно голословно обвинив САП в “попустительстве неправомерным действиям участников уголовного судопроизводства, самоустранении от выполнения… функций процессуального руководителя…, создании препятствий для осуществления быстрого, полного и беспристрастного расследования…”, – сказано в сообщении.
В САП подчеркивают, что этим глава НАБУ “просто в очередной раз продемонстрировал откровенное пренебрежение требованиями Уголовно-процессуального кодекса Украины, что граничит с правовым нигилизмом”.
“К сожалению, такие действия ярко свидетельствуют о действительном наличии реального конфликта интересов и нежелании решать его установленным законом способом.
Кроме того, в НАБУ решили уместным обнародовать фрагмент своей переписки по этому поводу с НАПК. Конечно, вопрос приемлемости применения директором НАБУ новаторского для официальной деловой речи стиля “сам дурак” оставляем на усмотрение всех неравнодушных.
Впрочем, очевидно неприемлемым с точки зрения закона является сделанная в нем ссылка на материалы расследуемого детективами НАБУ уголовного производства.
Более того, учитывая, что Корчак Н.М. в упомянутом производстве пока имеет статус свидетеля, изложенные в обнародованном НАБУ письме доводы относительно ее необъективности являются надуманными, а сочетание различных по своей сути вопросов административного и уголовного производств – искусственными, поэтому основанные на этом попытки руководителя НАБУ таким образом избежать выполнения законных требований НАПК – противоправны”, – отмечает САП.
Антикоррупционная прокуратура предостерегает, что любые попытки использования досудебного расследования как средства давления будут решительно пресекаться, а указанное уголовное производство должно разворачиваться исключительно согласно букве, духу и в плоскости закона.
“Существующие подозрения о совершении уголовного преступления должны быть либо подтверждены, либо опровергнуты, в том числе путем проведения следственных действий с должностными лицами НАПК, независимо от должностей, которые они занимают.
В то же время, не должно возникать никаких замечаний относительно ангажированности руководителя НАБУ, позволяющих в дальнейшем ставить под сомнение результаты досудебного расследования. Закон один для всех, тем более если речь идет о Законе Украины “О предотвращении коррупции””, – говорится в сообщении.
В САП считают, что возникшая ситуация должна также стать предметом рассмотрения на заседаниях соответствующих органов контроля – Совета общественного контроля при НАБУ и Общественного совета при НАПК.
Антикоррупционная прокуратура призывает руководителей антикоррупционных органов – как НАБУ, так и НАПК – действовать исключительно в пределах полномочий и отбросить любые искушения использовать занимаемое высокое должностное положение для избежания возможной юридической ответственности.
“Сейчас от умения усмирить собственные амбиции ради интересов службы зависит авторитет и дальнейшая судьба продолжающейся в стране антикоррупционной реформы”, – подчеркивает САП.
Как сообщалось, 3 ноября НАПК внесло предписание директору НАБУ Артему Сытнику о нарушении требований законодательства относительно урегулирования конфликта интересов у его подчиненного. Предписание внесено по детективу главного подразделения детективов НАБУ Игорю Семаку, который не принял мер по урегулированию потенциального конфликта интересов и не сообщил непосредственному руководителю о наличии у него потенциального конфликта интересов, чем совершил правонарушение, связанное с коррупцией.
В частности, по информации НАПК, в деятельности детектива, который включен в группу детективов для осуществления досудебного расследования в уголовном производстве по закупкам, осуществленных ГП “НАЭК “Энергоатом” и в уголовном производстве по растрате чужого имущества и злоупотреблению служебным положением руководства ГП “ВостГОК”, не исключается возможность наличия частного интереса, вызванного предыдущей работой в должности помощника-консультанта народного депутата Украины Виктории Войцицкой. 8 ноября НАПК вызвало А.Сытника на 13 ноября для предоставления объяснений относительно отказа в предоставлении информации Нацагентству.
В Национальном антикоррупционном бюро Украины (НАБУ) в ответ на претензии Национального агентства по предотвращению коррупции (НАПК) заявили, что 3 ноября Бюро предоставило ответ на запрос НАПК и направило копии запрашиваемых документов. В то же время глава НАПК Наталья Корчак не явилась на допрос в НАБУ как свидетель.
По информации СМИ Национальное антикоррупционное бюро Украины допросило главу Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции Наталью Корчак по делу о покупке паркомест и их использовании для незадекларированных автомобилей.
В мае журналисты сообщали, что обнаружили на паркоместе Корчак в столичной новостройке бизнес-класса новую машину Skoda Octavia A7, которую она якобы не указала в декларации. Согласно декларации Корчак за 2016 год в ее собственности находятся квартира в Киеве площадью 88,3 кв. м и половина еще одной квартиры, которой она владеет вместе с сыном. Кроме этого, у нее есть три парковочных места для авто, но сами машины в декларации отсутствуют.