Неукомплектованість посад суддів Конституційного Суду в 2020–2022 роках призвела до перевищення розумних строків розгляду справ. Водночас, частину бюджетних коштів було використано неефективно.Про це йдеться у звіті про результати аудиту ефективності використання бюджетних коштів, виділених на забезпечення діяльності КС, що оприлюднила Рахункова палата, інформує «Закон і Бізнес».

Так, у зазначений період організаційно-кадрові питання були найуразливішим напрямом у діяльності Суду. У грудні 2020 року від посади відсторонили Голову КС Олександра Тупицького.

Кворум для засідань Великої палати Суду часто був відсутній. Як наслідок, 74 справи перебувають у провадженні КС понад 6 місяців, передбачених ст.75 закону «Про Конституційний Суд України». Із них 23 справи — ще з 2015–2020 років.

Щоправда, кількість актів Суду збільшилася переважно завдяки ухвалам про продовження строку розгляду справ. У 2020 році таких ухвал було 30, у 2021 — 328, у 2022 — вже 562.

У звіті зазначається, що у 2020—2022 роках КС використав із держбюджету близько 815 млн грн., із них майже 763 млн грн., або 94%, — на оплату праці та винагороду суддів.

Аудит РП встановив, що деякі суми були використані із порушенням законодавства або неефективно:

із порушенням законодавства — 372 тис. грн.

Із квітня до серпня 2021 року патронатна служба отримала 53 тис. грн. премій без належного оформлення подань судді, при якому ця служба була утворена. Ще 319 тис. грн. доплат до посадового окладу судді за вислугу років нарахували надлишково, оскільки обрахування вислуги судді здійснили з порушенням законодавства;

непродуктивно — 5 млн грн.

З 2010 року в Суді не розглядалися справи з використанням відомостей, що становлять державну таємницю. Водночас судді, яким оформили доступ до державної таємниці, отримували таку компенсацію в розмірі 10% окладу. Загалом на ці доплати у 2020—2022 роках використали майже 5 млн грн.;

неекономно — понад 1 млн грн.

Станом на вересень 2023 року на складі КС та автобази Суду зберігалися матеріальні цінності, придбані в 2020—2022 роках, на суму понад 490 тис. грн. Вони тривалий час не використовувались, а в більшості вже сплинув гарантійний строк. Йдеться про офісні крісла, побутову техніку тощо.

Крім того, у 2019–2020 роках Суд заплатив 150 тис. грн., автобаза — 59 тис. грн. за адвокатські послуги попри наявність власної юридичної служби;

нерезультативно — 152 тис. грн.

КС використав 152 тис. грн. на розробку документації за проектами, які фактично не були реалізовані.

Крім того, у звіті відзначено, що наразі в адміністративних судах триває розгляд справ за позовами колишніх суддів КС про стягнення заборгованості з виплати винагороди судді. У разі задоволення позовів це може нанести збитки держбюджету на суму майже 14 млн грн.

Аудит засвідчив, що у 2020—2022 роках на потреби автобази КС спрямували понад 94 млн грн. Водночас кількість автомобілів зменшилася: якщо на початок 2020 року їх було 45, то у липні 2023 року — всього 11. Після початку повномасштабного вторгнення РФ автобаза передала 23 автомобілі на потреби оборони, тож 26 працівників вимушено перебували у простої. На їхні зарплати неекономно витратили 472 тис. грн., оскільки керівництво автобази зволікало із внесенням змін до штатного розпису.

Джерело