GRECO рекомендует Украине ввести случайное распределение дел между прокурорами
10.08.2017
Группа государств против коррупции Совета Европы (GRECO) считает, что дела между прокурорами должны распределяться на основе заранее установленных четких и объективных критериев, в частности критерия специализации и случайности, чтобы минимизировать коррупционные риски.
Об этом говорится в отчете четвертого раунда оценки Украины относительно предотвращения коррупции.
“GRECO рекомендует ввести систему случайного распределения дел прокурорам на основе заранее установленных четких и объективных критериев, в частности критерия специализации. Процесс распределения также должен осуществляться на основе соответствующих стандартов, в частности строгого контроля, которые обезопасят систему от всех возможных злоупотреблений”, – говориться в рекомендации.
Комиссия по оценке коррупционных рисков в деятельности органов прокуратуры предложила минимизировать коррупционные риски путем случайного (электронного) распределения дел. При этом комиссия не смогла составить полный перечень проблем для надлежащего распределения дел (специализация, загрузка, профессиональность прокурора и т.д.).
По мнению экспертов GRECO, дела между прокурорами должны распределяться более четко, как в странах Евросоюза, по установленным критериям. При этом основным принципом они называют случайность (автоматичность).
Наряду с автоматичным принципом, в случае необходимости должна сохраниться функция распределения отдельных дел между прокурорами с соответствующей специализацией.
Украина должна представить отчет до 31 декабря 2018 года о принятых мерах для реализации рекомендаций.
