Чи можна вимагати з курсантів-поліцейських повернення грошового забезпечення?
28.06.2024
Грошове забезпечення курсантів не може розглядатися як видатки на їх утримання в закладі вищої освіти, що здійснює підготовку поліцейських. Отже воно не може стягуватися із тих, хто розірвав контракт.
З урахуванням цього, Пленум Верховного Суду схвалив постанову про звернення до Конституційного Суду щодо перевірки на відповідність Основному Закону приписів постанови КМУ, інформує «Закон і Бізнес».
Як повідомила секретар судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду Жанна Мельник-Томенко, підставою для такого звернення стало рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Йшлося про застосування приписів п.3 Порядку відшкодування особами витрат, пов’язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, що затверджений постановою КМУ від 12.04.2017 №261.
Загалом цей Порядок визначає механізм відшкодування витрат на утримання осіб, які навчалися за денною формою за державним замовленням, але достроково розірвали контракт про здобуття освіти чи звільнилися зі служби в поліції протягом 3 років після закінчення вишу з будь-яких підстав, крім хвороби (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів. Зокрема, такому відшкодуванню підлягає виплачене грошове забезпечення.
Суд першої інстанції дійшов висновку, що приписи п.3 Порядку суперечать чч.1, 4 ст.43 Конституції, які визначають право на працю, яку особа вільно обирає. Грошове забезпечення — це різновид форми оплати праці поліцейського. Тож вимога про повернення коштів, які сплачені за виконану роботу, посягає на право людини на заробітну плату.
З цим погодилися автори проекту подання до КС, зазначивши, що розмір грошового забезпечення курсантів визначено нормативними актами, що відповідає принципам відплатності праці. Отже, у держави виникає обов’язок виплати такого грошового забезпечення як складової заробітної плати у розумінні ч.4 ст.43 Конституції.
З огляду на це, грошове забезпечення не може розглядатися як видатки на утримання курсантів у закладі вищої освіти. До того ж, ці видатки у кошторисах вишів проходять як «Оплата праці».
За звернення із поданням до КС проголосувало 114 членів Пленуму ВС.