За Вас взялась исполнительная служба. Что делать?
24.04.2017
Самые распространённые причины общения с Государственной исполнительной службой это: задолженность перед банком и неуплата штрафа за нарушение правил дорожного движения.
Вначале коротко о том с чего всё начинается.
В докризисные времена в Украине с лёгкостью банки раздавали, а граждане получали кредиты.
Одним из условий получения кредита было наличие поручителя, т.е. лица которое поручается перед Банком за получателя кредита, что в случае если последний не погасит кредит, то Поручитель принимает на себя все обязательства по кредиту (как правило, поручается всем своим имуществом).
Не думая о последствиях, многие стали поручителями перед банками за соседей, коллег по работе, знакомых, родственников и т.д.
Всего-то нужно было прийти в Банк и подписать договор поручения, при этом, не читая договор и не вникая в его суть.
Прошло время. Наступил кризис. Значительно снизились доходы. Образовались долги перед банками. Многие вообще забыли, что они выступали поручителями по кредитным договорам. Большинство поручителей, по разным причинам уже утратили связь с теми за кого поручались.
И вот в один прекрасный момент Поручитель получает письмо из Государственной Исполнительной Службы (ГИС) (согласно Закону Украины «Об исполнительном производстве» письмо должно быть заказным). Из письма следует что, в ГИС на основании исполнительного листа, выданного судом (указывается наименование суда), на основании решения того же суда, в отношении Вас открыто исполнительное производство и Вам предлагается прибыть в Исполнительную службу и предоставить правоустанавливающие документы на всё Ваше недвижимое и движимое имущество. Как правило в конверт вложено постановление об открытии исполнительного производства. Может быть вложено также постановление о наложении ареста на имущество.
Что делать?
Во-первых: Получив уведомление почты о том, что в Ваш адрес поступило письмо, обязательно получите его.
Во-вторых: Внимательно ознакомьтесь с письмом и приложениями к ним.
В третьих: Попытайтесь вспомнить, имеются ли у Вас неоплаченные штрафы ГАИ, были ли поручителем по кредитным договорам, являетесь ли Вы сами должником перед банком, имеются ли у Вас какие либо иные непогашенные долговые обязательства.
В четвёртых: Прибудьте в ГИС (адрес указан в письме и в постановлении об открытии исполнительного производства) в указанное время, а если указанное время уже прошло, в другое время, заранее позвонив в ГИС (телефоны указаны в письме) и согласовав день и время визита. При этом заранее подготовьте заявление о необходимости ознакомиться с исполнительным производством (ниже приведен образец).
————————————————————————————————————–
До Центрального районного відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції
Петренко Сергія Івановича,
м. Миколаїв, вул.. Адміральська 00 кВ.0
Заява
15.03.2012 року мені стало відомо, що в Центральному ВДВС Миколаївського міського управління Юстиції знаходиться виконавче провадження, за яким я є боржником.
У зв’язку з тим, що я постанову про відкриття провадження не отримував, а тому не знав про існування виконавчого провадження, прошу надати можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження та надати копії постанов, які винесено державним виконавцем в рамках провадження.
На час ознайомлення з матеріалами справи, прошу не проводити виконавчі дії примусового характеру, в тому числі опис майна.
Про час ознайомлення з матеріалами прошу повідомити мене особисто за тел.. 067-0000000, або за тел.. 0512-000000.
«___» ________ 2012 року С.І. Петренко
————————————————————————————————————-
Ознакомиться с исполнительным производством Вы можете самостоятельно или с помощью юриста.
Если Вы захотели, на этой стадии, воспользоваться услугами юриста помните, что согласно Закону Украины «Об исполнительном производстве» полномочия представителя (в данном случае юриста) подтверждаются нотариально удостоверенной доверенностью. Т.е. Вам необходимо будет потратиться на оплату услуг нотариуса и юриста. Решать Вам.
В пятых: Если Вы решили самостоятельно ознакомиться с исполнительным производством, зарегистрируйте заявление в канцелярии ГИС. В назначенное время прибудьте в ГИС и ознакомьтесь с материалами дела. В соответствии с Законом Вы имеете право делать выписки с дела и снимать копии (как правило Вам откажут в изготовлении фотокопий, ссылаясь на отсутствие фотокопировальной техники, поэтому вооружитесь фотоаппаратом).
На что необходимо обратить внимание?
Во-первых: Сделайте копию (сфотографируйте) сам исполнительный лист, выданный судом. Так из него Вы узнаете: какой суд выдал Лист; когда и каким судом принято решение; кто является взыскателем (истцом по делу), а кто должником (ответчиком по делу); не заочное ли решение суда (в случае неявки в суд ответчиков без уважительных причин, суд может принять заочное решение).
Во-вторых: Сделайте копии (сфотографируйте) все имеющиеся в деле постановления государственного исполнителя, включая постановление об открытии исполнительного производства.
В третьих: Сделайте копии (сфотографируйте) все письма государственного исполнителя адресованные Вам и другим лицам (в БТИ, ГАИ, адресное бюро и т.д.).
В четвёртых: Внимательно обратите внимание на почтовые уведомления (если таковы имеются), сделайте с них копии (сфотографируйте). Если Вы обнаружили отсутствие в деле почтовых обратных уведомлений в Ваш адрес, на заявлении (которое Вы подали в ГИС на ознакомление с делом) или в самом деле сделайте запись: «В материалах дела отсутствуют почтовые уведомления о направлении в мой адрес корреспонденции».
Ознакомившись с материалами дела и изготовив копии, Вам станет понятно в связи с чем, открыто исполнительное производство.
1. Если это штраф ГАИ и Вам о нём было известно, но Вы своевременно не обжаловали постановление инспектора ГАИ, оплатите штраф, дабы избежать неожиданное задержание Вашего автомобиля сотрудниками ГАИ по постановлению Исполнителя;
2. Если исполнительное производство связано с банковским кредитом, где Вы являетесь поручителем и Вам не было известно о судебном решении, не надейтесь на то, что лицо, за которое Вы поручались по кредиту, самостоятельно погасит эту проблему, а защищайте Ваше имущество самостоятельно.
3. Если должником перед Банком являетесь лично, не гасили кредит, но при этом не знали о существовании судебного решения, тоже не всё потеряно.
Ваши действия по второму и третьему случаю.
Ознакомившись с исполнительным производством, Вы обнаружили, что решение суда – заочное, в материалах дела отсутствуют документы (обратное уведомление почты) подтверждающие отправку государственным исполнителем в Ваш адрес корреспонденции, в материалах дела имеются неточности в указании Вашего адреса, анкетных данных, производство открыто не по месту Вашей регистрации или нахождения Вашего имущества и др. нарушения или неточности.
Отсутствуют почтовые уведомления.
– Подготовьте и подайте жалобу на действия государственного исполнителя. Жалоба подаётся в суд, который выдал исполнительный лист. Закон обязывает государственного исполнителя направлять постановление об открытии исполнительного производства заказным письмом с уведомлением о вручении.
Вместе с жалобой подайте заявление о приостановлении взыскания по исполнительному листу до рассмотрения жалобы судом
Это позволит Вам на некоторое время приостановить производство. Из опыта: два-три месяца (суд первой инстанции, апелляционный суд).
——————————————————————————————————————-
До Центрального районного
суду м. Миколаєва
м. Миколаїв, вул.. Потьомкінська,
Заявник (скаржник):: Петренко Сергій Іванович
м. Миколаїв, вул.. Адміральська, 00, кВ.0
Суб’єкт оскарження:
Відділ державної виконавчої служби
Миколаївського районного управління юстиції
54036, м. Миколаїв, вул. Очаківська, 142, т.480072
СКАРГА на дії державного виконавця
04.03.2012 року в відділі ДВС Миколаївського районного управління ознайомився з матеріалами виконавчого провадження, відкритогох на підставі виконавчого листа, виданого Центральним районним судом по справах №2-000/11.
Що стосується самого виконавчого провадження:
З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що 12.08.2011 року старшим державним виконавцем Прізвище винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 00000000, про примусове виконання виконавчого листа №2-000/11, виданого 08.07.2011 року Центральним районним судом м. Миколаєва, про стягнення з Петренко С.І. на користь ПАТ «Банк» боргу в розмірі 90000,25 грн.. Боржник: Петренко Сергій Іванович, м. Миколаїв, вул.. Адміральська, 00, кВ. 0, м. Миколаїв, вул.. Одеське шосе, 00.
В матеріалах справи існує Виконавчий лист по справі №2-000/11, який видано Центральним районним судом 08.07.2011 року про стягнення Петренка С.І. на користь ПАТ «Банк» боргу в розмірі 90000,25 грн.. Боржник: Петренко Сергій Іванович, м. Миколаїв, вул.. Адміральська, 00, кВ. 0.
В виконавчому листі жодним чином не зазначається адреса: м. Миколаїв, вул.. Одеське шосе, 00, яка зазначена в постановах про відкриття виконавчого провадження.
Як адреса: м. Миколаїв, вул.. Адміральська, 00, кВ. 0, м. Миколаїв, вул.. Одеське шосе, 00 територіально розташовано в Центральному районі м. Миколаєва.
Відповідно до ст..20 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. У разі якщо боржник є юридичною особою, то виконання провадиться за місцезнаходженням його постійно діючого органу або майна. Право вибору місця виконання між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії з виконання рішення на території, на яку поширюються їх функції, належить стягувачу.
Як зазначалося вище, місцем проживання Петренко С.І, як і зазначено в виконавчому листі є: м. Миколаїв, вул.. Адміральська, 00, кВ.0, тобто Центральний район м. Миколаєва.
Адреса, яка зазначена в постанові про відкриття виконавчого провадження, а саме: м. Миколаїв, вул.. Одеське шосе, 00, також відноситься до Центрального району м. Миколаєва.
Тобто державним виконавцем порушено вимоги ст..20 Закону.
В матеріалах справи взагалі відсутні будь які докази надіслання Петренко С.І. постанови про відкриття виконавчого провадження.
Згідно зі ст.25 Закону, копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.
Відповідно до ст.31 Закону, постанова про відкриття виконавчого провадження надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Таким чином, державний виконавець, не надіславши боржнику копії постанови про відкриття виконавчого провадження, порушив вимоги Закону, що призвело до порушення права боржника (Петренко С.І.) наданого ч.6 ст.25 Закону, оскаржити своєчасно постанову про відкриття провадження.
Як зазначалося вище, виконавче провадження відкрито на підставі виконавчого листа Центрального районного суду м. Миколаєва по справі №2-000/11.
Зазначений виконавчий лист видано Судом на підставі заочного рішення по справі №2-000/11 від 15.06.2011.
Про існування зазначених рішень Петренко С.І. стало відомо лише 26.03.2012 року, а ознайомився з рішенням та отримав копію лише 29.03.2012 року.
Згідно ст.228 ЦПК України заочне рішення може бути переглянуто за заявою відповідача.
02.04.2012 року звернувся до суду с заявою про скасування заочного рішення (копія надається), на підставі якого відкрито виконавче провадження.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 49 Закону України «Про виконавче провадження», Виконавче провадження підлягає закінченню у разі скасування рішення суду або іншого органу (посадової особи), на підставі якого виданий виконавчий документ, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.
В матеріалах відсутні будь-які докази надіслання боржнику зазначеної постанови, більш того існує лист від 09.02.2012 року №000 про якби надіслання зазначеної постанови, але адресою боржника зазначено лише: м. Миколаїв, без зазначення вулиці та дому.
У зв’язку з вищевикладеним, вважаю, що вищевказані дії державного виконавця Миколаївського ВДВС є неправомірними та суперечать Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 383, 384 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи. Скарга подається до суду, який видав виконавчий документ.
Згідно зі ст. 385 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 237 ЦК України, ст.ст. 9, 25, 31, 49, 82 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 228, 383 – 387 ЦПК України, –
ПРОШУ:
- Прийняти скаргу до розгляду.
- Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу ДВС Миколаївського районного управління юстиції Прізвище, щодо примусового виконання заочного рішення Центрального районного суду від 15.06.2011р. по справі № 2-000/11.
- Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу ДВС Миколаївського районного управління юстиції Прізвище, щодо не надіслання вчасно копії постанови ВП №0000000 від 12.08.2011р. про відкриття виконавчого провадження, в порушення ст. 25, 31 «Про виконавче провадження».
- Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу ДВС Миколаївського районного управління юстиції Прізвище, щодо винесення постанови ВП №0000000 від 09.02.2012 року, про розшук майна, відповідно до якої: «Провести затримання автотранспортного засобу марки «MERSEDES ”, 2007 року, реєстраційний номер ВЕ0000ВЕ.
- Визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу ДВС Миколаївського районного управління юстиції Прізвище ВП №0000000 від 12.08.2011р. про відкриття виконавчого провадження.
- Визнати незаконною та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу ДВС Миколаївського районного управління юстиції Прізвище ВП №00000000 від 09.02.2012 року. про розшук майна боржника.
- На час розгляду скарги, винести ухвалу, якою зупинити стягнення за виконавчим листом по справі №2-000/11, який видано Центральним районним судом 08.07.2011 року про стягнення з Петренко Сергія Івановича на користь ПАТ «Банк» боргу в розмірі 90000,25 грн.. Боржник: Петренко Сергій Іванович, м. Миколаїв, вул.. Адміральська, 00, кВ. 0
Додатки:
- копія заяви про перегляд заочного рішення від 02.04.2012 року по справі №2-000/11;
- копія заяви до відділу ДВС Миколаївського районного управління юстиції від 22.03.2011р.
- копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.08.2011 року. ВП №00000;
- копія постанови про розшук майна боржника від 12.08.11р. ВП №000000;
- копія заочного рішення Центрального районного суду по справі №2-000/11;
- копія скарги з додатками для відділу ДВС Миколаївського районного управління юстиції від 22.03.2011р.
4 квітня 2012 року ____________ С.І. Петренко
Вы убедились, что это заочное решение, во всяком случае Вам об этом решении и о самом судебном заседании ничего не известно).
– Обратитесь в суд, который выдал исполнительный лист и принял решение по делу с заявлением об ознакомлении с материалами дела или обратитесь к юристу (адвокату).
– Внимательно изучите все материалы дела, как и в случае с исполнительным производством сделайте копии (сфотографируйте) или в крайнем случае сделайте выписки. Получите копию заочного решения суда.
– Особое внимание обратите на сам иск (кто истец, кто ответчик (ки), предмет иска, цена иска и т.д.), на постановление об открытии производства, на постановление суда о заочном рассмотрении дела (если таково имеется); на отправку в Ваш адрес документов, в том числе: копии иска, копии постановления об открытии производства, повесток и др.), в случае отсутствия почтовых уведомлений сделайте об этом запись, как и в случае с материалами исполнительного производства.
– Если Вы обнаружили, что в Ваш адрес судом не направлялись документы, или направлялись, но Вы их по каким-то причинам не получили, помните, что единственным подтверждением того, что Вы получили судебную повестку или уведомление суда о дате судебного заседания, является Ваша расписка о получении.
– Смело обращайтесь в суд с заявлением об отмене заочного решения и пересмотре в обычном порядке.
– Если суд отменил заочное решение и назначил к рассмотрению в обычном порядке – это является основанием для окончания исполнительного производства.
– Если судом отказано в отмене заочного решения, у Вас восстанавливается срок на подачу апелляционной жалобы на заочное решение. Подача апелляционной жалобы и принятия её к производству апелляционным судом, является основанием для закрытия исполнительного производства и возращения исполнительного листа в суд, выдавший исполнительный лист.
В любом случае у Вас есть все основания и возможность на какой-то период отложить исполнительные действия, а значит защитить своё имущество.
Тимошин В.В.
