На каком основании полиция проверяет COVID-сертификат: ведомственная инструкция
01.11.2021
Не так давно наша съемочная группа столкнулась с запретом на съемку очереди на вакцинацию в учреждении здравоохранения. Юрист учреждения сослалась на то, что информация о здоровье человека – это его персональные данные, их нельзя разглашать и так далее.
Действительно, соответствующие запреты на разглашение информации о здоровье содержатся в законодательстве.
«До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров’я, а також адреса, дата і місце народження», – гласит часть 2 Закона Украины «Об информации».
Ранее мы обратились к Министерству здравоохранения с запросом на публичную информацию – является ли информация о вакцинации информацией о состоянии здоровья, но ответа мы пока не получили.
Таким образом, сейчас в законодательстве содержится своеобразная коллизия.
С одной стороны, сторонние лица (и даже близкие лица) не могут запросить данные о состоянии вашего здоровья у учреждения здравоохранения, с другой стороны, такую информацию в виде наличия COVID-сертификата могут попросить показать в транспорте, на входе в ТРЦ или в орган социальной защиты.
«Судебно-юридическая газета» поинтересовалась у сотрудников полиции, на каких основаниях сейчас полицейские могут проверять наличие COVID-сертификата, и ознакомилась с их внутренней инструкцией.
Итак, в инструкции прописано следующее:
«ИНФОРМАЦИОННАЯ ПАМЯТКА по осуществлению полицейскими г. Киева контроля за соблюдением противоэпидемических мероприятий при внедрении в г. Киеве «КРАСНОГО» уровня эпидемической опасности распространения COVID-19
Пунктом 1 статьи 1 Закона Украины «О Национальной полиции» определено, что полиция – это центральный орган исполнительной власти.
Пунктом 4 статьи 18 Закона определено, что дополнительные обязанности, связанные с прохождением полицейским службы в полиции, могут быть возложены на него исключительно законом.
Пункт 1 статьи 22 Закона (исполнение других (дополнительных) полномочий может быть возложено на полицию исключительно законом).
Ч. 1 статьи 11 Закона «О защите населения от инфекционных болезней» (Организация и проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий) установлено:
«Организация и проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий, в частности по санитарной охране территории Украины, ограничительных мероприятий в отношении больных инфекционными болезнями и бактерионосителями, производственного контроля, в том числе лабораторных исследований и испытаний при производстве, хранении, транспортировке и реализации пищевых продуктов и продовольственного сырья другой продукции, при выполнении работ и оказании услуг, а также организация и проведение медицинских осмотров и обследований, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, других мер, предусмотренных санитарно-гигиеническими и санитарно-противоэпидемическими правилами и нормами, в пределах установленных законом полномочий возлагаются на органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, органы государственной санитарно-эпидемиологической службы, учреждения здравоохранения, предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности, а также граждан».
Ст. 1 Закона, определяет, что «противоэпидемические мероприятия – комплекс организационных, медико-санитарных, ветеринарных, инженерно-технических, административных и других мероприятий, предпринимаемых с целью предотвращения распространения инфекционных болезней, локализации и ликвидации их очагов, вспышек и эпидемий».
Таким образом, в полиции обосновывают право проверять COVID-сертификат вышеуказанными нормами, ссылаясь на законы о Национальной полиции и «О защите населения от инфекционных болезней».
Также из памятки видно, кого и по каким статьям КоАП могут привлечь за нарушение карантинных мероприятий.
Сам документ приводим ниже.
