Колонія заплатить понад 300 тисяч грн штрафу за перешкоджання перевірці умов праці засуджених
16.10.2020
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду розглянув позов Підприємства ДКВС України № 21 до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області та відмовився визнати протиправною постанову про накладення на колонію штрафу – 372 300 грн.
20 березня 2018 року інспектор праці приїхав до «Підприємства державної кримінально-виконавчої служби України (№ 21)». Серед іншого, він планував перевірити, чи оформлені офіційно засуджені, які працюють на виробництві. Юристка підприємства відмовилася надавати для перевірки будь-які документи без особистого розпорядження керівництва. Від письмових пояснень вона відмовилася. Покарання за створення перешкод у проведенні інспекційного відвідування – штраф у стократному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення.
У касаційній скарзі представники колонії наголошували: суди попередніх інстанцій не врахували той факт, що нікого з керівництва підприємства не було на місці, про візит інспектора вони не були обізнані. Через це, мовляв, інспектор праці так і не приступив до проведення перевірки, і взагалі, ніяких перешкод адміністрація не чинила і інспектувати виробництво не заважала.
«На думку позивача, застосування штрафу у стократному розмірі заробітної плати, встановленої законом на момент виявлення порушення, що становить 372 300 грн станом на 11 квітня 2018 року можливе лише за умови створення перешкод суб’єктом господарювання, яке полягає у фактичному недопущенні до проведення перевірки інспектора праці, а саме в недопуску інспектора до приміщень та до працівників, уже в ході проведення такої перевірки», – йдеться в рішенні Верховного Суду.
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду погодилася із судами попередніх інстанцій. «Повідомлення об’єкта відвідування заздалегідь щодо проведення інспекційного відвідування не є обов’язковою умовою порядку здійснення проведення інспекційного відвідування», – пояснюють судді. Крім того, згідно із законом, інспектор праці має право вимагати документи, їх копії, витяги, пояснення, доступ до приміщень тощо. Ця вимога є обов’язковою для виконання.
